Se gestisci un’attività con pochi dipendenti e hai iniziato a informarti sul Documento di Valutazione dei Rischi, prima o poi ti sarai imbattuto nell’espressione “DVR standardizzato” o “procedure standardizzate”. Suona come l’ennesima variante burocratica dello stesso adempimento, e in un certo senso lo è, ma capire come funziona può farti risparmiare tempo e, soprattutto, evitarti di pagare per una valutazione dei rischi più complessa di quella che la tua azienda effettivamente richiede. Vediamo di che si tratta, chi può davvero usarla e dove finiscono i suoi vantaggi.

Cos’è, in parole semplici

Il DVR standardizzato non è un documento diverso dal Documento di Valutazione dei Rischi previsto dal Decreto Legislativo 81 del 2008 (il testo unico sulla sicurezza sul lavoro): è semplicemente un modo più guidato di produrlo. Invece di partire da un foglio bianco e costruire da zero l’analisi di ogni rischio presente in azienda, il datore di lavoro compila un modello precostituito, messo a punto dal Ministero del Lavoro, che elenca già le fasi lavorative tipiche e i pericoli più comuni a esse associati, lasciando all’azienda il compito di adattarlo alla propria realtà concreta e di indicare le misure di prevenzione adottate o da adottare. La base normativa è l’articolo 29, comma 5, del D.Lgs. 81/2008, che per le imprese di dimensioni più contenute prevede la possibilità di effettuare la valutazione dei rischi seguendo queste procedure semplificate.

Vale la pena chiarire subito un equivoco frequente: “standardizzato” non significa “meno impegnativo dal punto di vista legale” né “meno personalizzato”. Il modello guida la compilazione, ma il contenuto deve comunque rispecchiare la situazione reale dell’azienda che lo utilizza. Un modulo compilato in modo generico, senza un vero sopralluogo nei locali e senza un’analisi effettiva delle mansioni svolte, non vale di più di un DVR scritto male: è solo una versione più rapida da produrre di un documento comunque debole.

Da dove viene: una storia normativa un po’ complicata

Per capire perché esiste questa scorciatoia bisogna fare un passo indietro. Quando il D.Lgs. 81/2008 entrò in vigore, per le aziende più piccole era temporaneamente consentito “autocertificare” l’avvenuta valutazione dei rischi, cioè dichiarare sotto la propria responsabilità di averla effettuata, senza dover produrre subito un documento strutturato secondo un modello ufficiale. Questa possibilità, pensata come misura transitoria, è stata prorogata più volte negli anni attraverso vari decreti, fino a quando il Decreto Interministeriale del 30 novembre 2012 — pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 285 del 6 dicembre 2012 ed entrato in vigore circa sessanta giorni dopo, quindi nei primi giorni di febbraio 2013 — ha approvato in via definitiva il modello delle procedure standardizzate. Da quel momento l’autocertificazione non è più stata sufficiente: le aziende che rientrano nei requisiti devono produrre un vero documento, sia pure basato sul modello semplificato.

È una precisazione utile perché capita ancora, tra imprenditori meno aggiornati, di sentir parlare di “autocertificazione del DVR” come se fosse un’opzione attuale. Non lo è più da tempo: oggi o si adotta il DVR ordinario, con una valutazione scritta su misura, oppure si utilizzano le procedure standardizzate, ma un documento scritto — in una forma o nell’altra — serve comunque.

Chi può usarlo davvero

Qui sta il punto che genera più confusione, perché i limiti dimensionali non sono uno solo. Le aziende fino a dieci lavoratori possono utilizzare le procedure standardizzate come strada preferenziale per la valutazione dei rischi, secondo quanto previsto proprio dall’articolo 29, comma 5. Le aziende con un numero di lavoratori compreso tra undici e cinquanta possono adottarle su base facoltativa, ma solo se non rientrano tra le attività escluse dalla norma.

E le esclusioni non sono marginali. Restano fuori dal perimetro delle procedure standardizzate le aziende soggette agli obblighi di notifica o rapporto di sicurezza previsti per gli stabilimenti a rischio di incidente rilevante (le attività, tipicamente industriali, che trattano quantità significative di sostanze pericolose, disciplinate all’epoca dal D.Lgs. 334/1999), le centrali termoelettriche, gli impianti e i lavori che comportano l’impiego di materiale nucleare o comunque radioattivo, e — punto che riguarda più da vicino alcune micro-imprese artigiane o di servizio — le attività in cui i lavoratori sono esposti in modo effettivo ad agenti cancerogeni, mutageni, biologici, amianto o al rischio di atmosfere esplosive. Se la tua attività prevede anche solo in parte l’uso di sostanze che rientrano in queste categorie, prima di scegliere la strada del modello semplificato conviene farsi confermare da un tecnico competente se rientri ancora nei requisiti.

In pratica, quindi, la vera domanda da porsi non è solo “quanti dipendenti ho”, ma anche “che rischi specifici comporta il mio lavoro”. Un piccolo negozio di abbigliamento con sei dipendenti rientra quasi certamente nei requisiti senza problemi; un’officina di carrozzeria con lo stesso numero di persone, che usa vernici e solventi, potrebbe già dover verificare con più attenzione la propria posizione.

Come funziona in pratica

Il modello ministeriale non è un questionario a risposta multipla da spuntare in dieci minuti. Guida il datore di lavoro attraverso l’individuazione delle fasi lavorative dell’azienda — ad esempio ricevimento merci, lavorazione, magazzino, rapporto con il pubblico — e per ciascuna di esse elenca i pericoli tipici (rischio elettrico, rumore, movimentazione manuale dei carichi, rischio di scivolamento, e così via), lasciando spazio per indicare se quel pericolo è presente nella realtà specifica dell’azienda, con quale livello di attenzione, e quali misure di prevenzione sono già state adottate o vanno programmate.

Un dettaglio che sorprende chi pensa che “standardizzato” voglia dire “tutto già scritto”: per certi rischi, anche adottando il modello semplificato, restano necessarie misurazioni o valutazioni specifiche quando previste da altre norme, ad esempio la valutazione strumentale del rumore o delle vibrazioni. Il modello standardizzato semplifica la struttura del documento e la metodologia di analisi, ma non esonera dagli approfondimenti tecnici che la legge richiede per rischi particolari già presenti in azienda.

Cosa non cambia rispetto al DVR ordinario

Tutto il resto dell’impianto normativo resta identico, ed è forse la cosa più importante da tenere a mente. La responsabilità della valutazione resta sempre del datore di lavoro, che non può delegarla a nessuno, nemmeno scegliendo la via semplificata. Se in azienda è presente un responsabile del servizio di prevenzione e protezione (l’RSPP, la figura tecnica che assiste l’impresa su questi temi) o un rappresentante dei lavoratori per la sicurezza (RLS), il loro coinvolgimento nella redazione resta previsto allo stesso modo. E il documento va aggiornato ogni volta che cambia qualcosa di rilevante in azienda — nuove attrezzature, nuovi locali, un cambio significativo nell’organizzazione del lavoro — esattamente come per un DVR redatto in forma libera.

Un esempio concreto

Pensa a un piccolo panificio con sette dipendenti che sta per aprire una seconda sede. Il titolare, con l’aiuto di un consulente per la sicurezza, decide di usare le procedure standardizzate perché l’attività non rientra in nessuna delle categorie escluse: niente sostanze cancerogene, niente rischio di incidente rilevante, nessuna esposizione a materiali radioattivi. Compilando il modello, individua le fasi tipiche — impasto, cottura, vendita al banco, consegne — e per ciascuna segnala i rischi reali: il calore dei forni, la movimentazione di sacchi di farina, lo scivolamento sui pavimenti bagnati durante la pulizia. Per ogni voce indica le misure già in atto, come i guanti termici per i forni o le calzature antiscivolo, e quelle da programmare, come la manutenzione periodica degli impianti elettrici. Il risultato è un documento più rapido da produrre rispetto a una valutazione scritta interamente da zero, ma non per questo meno vincolante: se in un controllo ispettivo emergesse che il modulo è stato compilato senza un reale sopralluogo nei nuovi locali, il titolare si troverebbe comunque esposto come se il DVR non fosse mai stato fatto correttamente.

Gli errori più comuni

Il rischio più diffuso, nella pratica, è trattare il modulo standardizzato come un modello da scaricare, compilare in fretta con risposte generiche e archiviare senza più guardarlo. Un altro errore frequente riguarda proprio i limiti dimensionali: alcune aziende continuano a usare le procedure standardizzate anche dopo aver superato la soglia dei dieci dipendenti senza verificare se restano nei cinquanta previsti per l’uso facoltativo, o senza accorgersi che un cambiamento nell’attività — l’introduzione di una nuova lavorazione con solventi, ad esempio — le ha fatte rientrare tra le esclusioni. Vale la pena, quando l’organico o l’attività cambiano, chiedersi di nuovo se il modello semplificato è ancora la scelta corretta, invece di darlo per scontato solo perché lo si usava già l’anno prima.

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Questo articolo ha finalità informativa e non sostituisce una consulenza specialistica in materia di sicurezza sul lavoro. Per valutare se la tua azienda può adottare le procedure standardizzate e per la redazione del DVR, rivolgiti a un RSPP o a un consulente qualificato.